Русское (Московское государство) в 15-17 веках.

Дата добавления: 2014-05-29 | Просмотров: 1598

Вопросы:

1. Церковная организация и церковное право 15-17 века.
2. Становление абсолютизма в России. Предпосылки.

1. сословно-представительная монархия.

В 1533 г — умирает Василий III. Регент при Иване 4 — Елена Глинская, мать.

1538г. -умирает Елена. Эпоха боярского правления. Бояре Шуйские, Бельские и Глинские рвутся к власти. В результате нестабильности власти возрастают очаги народного протеста. Государство все меньше контролирует ситуацию в стране. Группировки феод. знати проявляют желание к единстве. Именно в этот период создается Избранная рада — неофиц правительство при Иване 4 (к.40 — 50ее годы 16 века. 1560г. - умирает Анастасия Романова, Иван 4 винит членов Избранной Рады и она прекращает свое существование). В связи с этим появляется возможность широкой реформаторской деятельности и изменения формы правления.

По форме правления Московское государство — сословно-представительная монархия (с16-с17вв). При этой форме правления относительно сильный монарх, осуществляя власть, вынужден при решении важнейших вопросов привлекать различные органы власти. в России функции сословно-представительного органа выполняли земские соборы. Сословное Представительство в России ведет свое начало с 1549г.- созыва первого Земского собора.

В это время появляются 2 новые соц силы:

• служилые люди (дворянство)
• посадское население (горожане).

Соборы возникли не по требованию сословий для ограничения царской власти, как в странах Европы, а по инициативе власти для упрочение царской власти в России.. сословное представительство поддерживало власть в периоды кризиса. Первый ЗС (1549г.) получил название «Примирительного собора»: Иван 4 хотел примирить население страны с наместниками(кормленщиками). На нем было принято решение о создании нового Судебника. Второй ЗС (1566г.) во время ливонской войны (1558-83гг). Он был созван для того, чтобы решить вопрос: заключать ли мир? Собор высказался за продолжение ведения войны. Третий ЗС (1580г.) обсуждал вопрос о мире с Речью Посполитой — решено было заключить мир. ЗС (1598г.) - учредительный характер. Нам нем был выбран на царство Борис Годунов.

Два вида ЗС: избирательный и совещательный.

Избирательный ЗС (1574г.) - утвержден на царство Федор Иванович, Избирательный ЗС (1598г) — Борис Годунов, Избират. ЗС (1613г) — Михаил Романов

Совещательный ЗС (1532-34 гг) — начинать ли войну с речью Посполитой? Принято решение начать войну. Новый прямой налог на ведение Смоленской войны.

ЗС (1548 — 49гг.) принял решение о создании комиссии о создании уложение. Затем было принято и СУ.

ЗС (1653г.) - воссоединение с Украиной

Переяславская рада в 1654г. Подтвердила это решение.

Решение ЗС оспорить никто не мог, оно было безусловным, иначе бояре не стали бы затевать «самозванческую интригу», чтобы свергнуть Годунова. В период безвластия ЗС первого и второго опоплчения (Советы вся земли) выступали в роли верховной власти. Во вт пол 17 века происходит затухание ЗС. Это связано с процессом перерастания сослвно-представительной монархии в абсолютную. По мнению ряда исследователей, в России было созвано 57 ЗС.

Дискуссия о роли сословно-представительных органов.

Мнение Павлова-Сельванского: «Наше МГ было таким же сословным государством, как и западные с их гениальными штатами, лантагами и кортессами».

Мнение Чичерина, Ключевского, Платонова: «Наше сословно-представительные органы были очень слабыми и обладали особой, существенной спецификой.»

Состав и компетенция ЗС менялись зависимости от обстановки, в которой они работали. Состав:

• Сам государь,
• Боярская дума,
• Освященный собор,
• сословные представители (служилые люди и верхушка посадского населения: «гости» и купцы гостиной и суконной сотен).

А на ЗС 1613-15гг.помимо вышеназванных принимали участие уездные тяглые крестьяне, не вошедшие в креп зависимость, и посадские люди черных сотен и слобод.

Компетенция ЗС:

• вопросы войны и мира (ЗС 1632-34гг),
• избрание на царство (ЗС 1613 г.).
• принятие НПА (ЗС 1648-49гг.),
• вопросы налогообложения (ЗС 1632-34гг.).

Созыв ЗС происходил по указу государя. Работал ЗС по куриям: царь с БС, Освященный собор, сословные представители работали отдельно. Каждая курия представляла свое мнение. Затем выносился соборный приговор.

Правление Михаила Романова (1613-45гг.) - расцвет ЗС. Сословно-представительными органами на местах были земские и губные избы.

Особенности русских ЗС:

1. созывались по воле царя, поэтому не были постоянно действующим органом.
2. Не имели юр статуса, не обладали правом законодательной инициативы. Их право — обсуждать и выносить решения по тем вопросам, которые были поставлены перед собором царем.
3. Депутаты — представители на соборы не избирались. В качестве представителей от сословий приглашались преимущественно люди из местного самоуправления (земские и губные старосты и др.)
4. Источником народного представительства на Западе служила правительственная нужда в деньгах. Но чины в Западной Европе за свою помощи требовали уступок. В России на ЗС решались вопросы, касающиеся всей земли, и никто не вымогал уступок. Главный интерес — интерес государства.

Государственные органы сословно-представительной монархии.

Во главе — царь (с 1547г.). Этот акт имел очень важные внутренне - и внешнеполитические цели. Титул царя был равнозначен титулу короля и являлся высшим после императора монархическим титулом. Приняв этот титул, И4 возвысил себя над обществом, в том числе и над боярством. Это позволило усилить центральную власть и прекратить борьбу бояр вокруг престола. Царский титул был призван поднять международный престиж МГ. Кроме того, по мнению церковных иерархов царский титул соотвествовал миссии, возложенной на МГ после падении Константинополя (1453г.). тем самым, он становится покровитель всех православных, а РПЦ приняла господствующее положение в православном мире.

2. государственные реформы с 16в. Опричнина.

Причины проведения реформ:

• соц нестабильность
• происки бояр
• активизация внешних врагов, особенно татар-

необходимость укрепления государства. Реформы проводились Избранной радой (к.40 — 50ее годы 16 в). процесс реформирования протекал на фоне борьбы за ликвидацию Казанского и Астраханского ханств. Все это требовало мобилизации внутр ресурсов, перерестройки финансов, налоговой системы и военной организации управления. Т.о, потребности этой войны стали дополнительным поводом и стимулом к проведению реформ. Полоса преобразований — реформы 50х г 16 в. члены ИР увлекли молодого Ивана 4 своими планами преобразований — преступление к самим реформам:

1. реформы гос. управления
2. местного управления
3. военная реформа
4. судебная реформа
5. налоговая реформа
6. церковная реорма