Лекции 3. Осуществление и защита семейных прав. Сроки исковой давности в семейном праве.

Дата добавления: 2014-11-24 | Просмотров: 1657

Объектами семейных правоотношений являются действия и имущество. Наиболее распространенным объектом семейных отношений является действие как результат сознательной деятельности людей.

Действия в зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:

1) положительные (выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на со­держание детей и других членов семьи и др.);

2) в форме воздержания (ро­дители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления.

Действия могут быть объектами как личных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правоотношений.

Содержание семейных правоотношений — это субъективные права и обязанности их участников.

Субъективное право—это юридически обес­печенная мера возможного поведения управомоченного лица, а также воз­можность требовать соответствующего поведения от других лиц.

Субъективная обязанность— юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совер­шения. Так, супруги имеют субъективные права владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом по обоюдному согласию. Они могут также требовать от всех и каждого воздержания от нарушения указанных правомочий.

Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадле­жащими им семейными правами, в том числе правом на защиту этих прав, ни иное не установлено Семейным кодексом.

Усмотрение сторон по осуществлению семейных прав не беспредельны.

Пределы осуществления семейных прав ограничены, во-первых, требованиями закона: субъект семейных правоотношений, осуществляя свое право, может выбрать один из вариантов поведения, предусмотренных законом

(так, в брачный договор не могут быть включены положения, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами); во-вторых, осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (например, если в брачный договор будут включены условия, ставящие одного из супругов в крайне неблагоприятное положение, то эти условия договора суд признает недействительными по иску супруга; в третьих, се­мейные права должны осуществляться в соответствии с назначением этих прав. Так, опека и попечительство устанавливаются над детьми в целях их воспитания, содержания, образования, а также для защиты их прав и инте­ресов. Если опекун (попечитель) не выполняет свои опекунские обязанно­сти, орган опеки и попечительства отстраняет его, а если неисполнение опе­кунских обязанностей связано с жестоким обращением с ребенком, то опе­кун может быть привлечен к уголовной ответственности.

Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязан­ностей обусловлены их спецификой и содержанием. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляется в длящихся, многократно повторяющихся действиях, что объясняется длящимся характером семейных правоотношений: супруже­ские, родительские права и обязанности, права и обязанности опекунов и др. Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод прекращает супружеское правоотношение).

Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществля­ют свои права и исполняют обязанности, институт договорного представи­тельства в семейном праве не применяется. Возможно только законное представительство несовершеннолетних и недееспособных. О процессуаль­ном представительстве при реализации права на защиту речь в данном слу­чае не идет. Осуществление некоторых семейных прав является одновре­менно и обязанностью их носителя: родители имеют право и обязаны воспи­тывать ребенка (детей).

В соответствии с СК РФ защита семейных прав осуществляется су­дом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмот­ренных Кодексом, — в административном порядке.

В административном порядке защита семейных прав осуществляется путем обращения в государственные органы или к конкретному должност­ному лицу. К ним относятся органы исполнительной власти, органы опеки и попечительства, органы загса, должностные лица образовательных, воспитательных, лечебных учреждений и др. В Конституции РФ предусмотре­но право граждан обращаться для защиты семейных прав в межгосудар­ственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Семейно-правовые меры защиты — это средства семейно-правового воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нару­шения субъективных семейных прав, применяемые в установленном зако­ном порядке, независимо от вины правонарушителя. Меры семейно-правовой защиты, в отличие от мер ответственности, применяются при наличии лишь одного основания — нарушения или угрозы нарушения субъективного се­мейного права.

Способы защиты семейных прав в семейном законодательстве отдель­но не определены. Они указаны в конкретных нормах, регулирующих семей­ные отношения:

самозащита (супруг может передать имущество, составляющее его долю в общесупружеском имуществе, на хранение родственникам);

признание права судом (установление отцовства, материнства);

восстановление положения, существовавшего до нарушения права (при признании брака недействительным);

пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя на незаконном основании);

признание сделки недействительной (признание недействительным брачного договора, соглашения об уплате алиментов);

принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в су­дебном порядке);

прекращение (изменение) семейного правоотношения (отмена усынов­ления, расторжение договора о передаче ребенка на воспитание в прием­ную семью);

иные способы, предусмотренные законом.

К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести, например, сокращение объема семейных прав. Так, соглас­но СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей или исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже являет­ся способом их защиты (муж не имеет права без согласия жены возбуж­дать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка).

Меры семейно-правовой ответственности—это установленные се­мейным законодательством меры государственного воздействия на винов­ного правонарушителя, выражающиеся в лишении его субъективного права или в дополнительных неблагоприятных имущественных последствиях.

Обязательными основаниями семейно-правовой ответственности яв­ляются два элемента состава правонарушения:

1) противоправное пове­дение субъекта семейных правоотношений;

2) его вина.

Под противоправностьюпонимается нарушение норм закона или иного правового акта. Противоправное поведение может проявляться как в дейст­вии (жестокое обращение с детьми), так и в бездействии (неуплата алиментов), сочетать в себе действия и бездействия (например, родители могут не выполнять свои обязанности и жестоко обращаться с детьми).

Вина — это психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его результату. Поскольку результат противоправного поведения не является необходимым основанием семейно-правовой ответственности, то в семейном праве возможно «усеченное понятие вины, когда она включает только психическое отношение субъекта к своему противоправному поведению. Так, СК РФ предусматривает в качестве основания лишения родитель­ских прав отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, иного лечебного, воспитательного учреждения, учрежде­ния социальной защиты населения или других аналогичных учреждений.

В тех случаях, когда имущественный и (или) моральный вред включает­ся в состав семейного правонарушения, необходимо наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом. Так, если в результате несвоевременной уплаты алиментов отцом ребенка мать вынуждена взять деньги в долг под проценты, то чтобы взыскать эти проценты с плательщика алиментов, необходимо установить причинную связь между задержкой алиментов и заключением договора займа.

Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям: по содержанию, по субъектному составу, по характеру защиты субъективных прав.

По содержаниюсемейные правоотношения подразделяются на лич­ные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономиче­ское содержание. Личные права и обязанности такого содержания лише­ны, они возникают в связи с нематериальными благами, не отделимы от личности и не передаваемы другим лицам.

По субъектному составуможно выделить семейные правоотношения между:

супругами (брачное, супружеское правоотношение);

бывшими супругами;

родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родитель­ское правоотношение);

другими членами семьи;

опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

приемными родителями и приемными детьми;

приемными родителями и органами опеки и попечительства.