Организационные структуры управления


Дата добавления: 2014-05-29 | Просмотров: 1322


<== предыдущая страница | Следующая страница ==>

Из всего многообразия структур управления производством по признаку соподчиненного управляющей и управляемой подсистем выделяют три: линейную, функциональную и линейно-функциональную (смешанную или комбинированную). Комбинированной структурой управления является и широко распространенная производственно-территориальная структура.

Линейная структура образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов, в виде иерархической лестницы. При этой структуре последовательно соблюдается единоначалие и каждый подчиненный имеет только одного начальника (например, начальник отдела — начальник партии исполнитель).

Функциональная структура предполагает иерархию органов отдельно для выполнения каждой функции на всех уровнях управления. Каждый подчиненный при этой структуре имеет несколько начальников, которые руководят по своей специальности, вследствие чего управление рассредоточивается между специалистами разного профиля. Эта структура сейчас применяется редко, так как обезличивает руководство, что требует образования дополнительных координирующих органов. Однако положительным является то, что указания для исполнителя исходят от наиболее квалифицированных специалистов.

Линейно-функциональная (комбинированная) структура означает сочетание линейного подчинения вышестоящему руководителю по административной линии и функционально по специальным вопросам технологии, техники и т. д. При этой структуре линейные звенья управления принимают решения, командуют, а функциональные консультируют, планируют, информируют и т. д. Такое управление производством позволяет соединить преимущество линейного и функционального управления.

Если рассматривать Государственный проектный ин­ститут по землеустройству с его подразделениями, то тип его организационной структуры управления можно от­нести к производственно-территориальному (комбини­рованному).

1.3 Методы управления, их содержание и взаимосвязь

Методы управления являются тем инструментом, с помощью которого люди, используя сознательно и целенаправленно объективные законы развития обществен­ных отношений, управляют производством.

Всю совокупность методов управления, в зависимости от особенностей того или иного способа воздействия на управляемую подсистему, принято подразделять на экономические, организационно-административные и со­циально-психологические. Все указанные методы управления необходимы: они дополняют друг друга и обеспечивают нормальное функционирование социалистического производства.

На современном этапе развития народного хозяйства решающее значение имеют экономический метод управления.

Экономическими рычагами являются цена, прибыль, кредит, формы материального поощрения. С их помощью создаются экономические условия, которые способствуют успешной деятельности производственных коллективов, обеспечивают обоснованную оценку результатов их работы.

Экономические методы управления основаны на использовании экономических (материальных) интересов, подразделяю­щихся на общественные, коллективные и личные. С одной стороны, все эти виды интересов присущи каждому работнику: он заинтересован в результатах своего труда, производственного коллектива, членом которого яв­ляется, всего общественного производства. С другой стороны, личные интересы - как интересы каждого в отдельности, коллективные как интересы того или иного производственного коллектива в целом, а общенародные как интересы. всего общества в целом. Гармоничное сочетание общенародных, коллективных и личных интересов достигается посредством планирова­ния.

Так, в современных условиях при переводе проектных организаций на новую систему планирования и эко­номического стимулирования роль экономических методов в их деятельности резко возрастает. Например, увеличение доли прибыли, оставляемой проектным организациям, позволяет создавать фонды материального поощрения, социально-культурных мероприятий жилищного строительства и развитии организации.

Организационно-административные методы управления занимают особое место в системе методов управления. Все акты управления, применяемые органами уп­равления, принято подразделять на нормативные и индивидуальные. Нормативные акты управления содержат общие правила поведения применительно к определенным условиям. Они рассчитаны на длительное время и не имеют конкретного адресата. К нормативным актам управления следует отнести законодательство о труде, правила внутреннего трудового распорядка, уставы о дисциплине, технические правила и инструкции, должно­стные положения и т. д. Все это обязательно для исполнения, направлено на повышение ответственности за порученное дело и вносит ясность во взаимоотношения между работниками. Органы управления обязаны контролировать выполнение нормативных актов работниками.

Индивидуальные акты управления в виде приказов, распоряжений, указаний и т. д. адресуются определенным субъектам.

Организационные методы управления принято делить на организационное и распорядительное воздействие. Установление организационной структуры производства, правил внутреннего распорядка и т. д. относят к орга­низационному воздействию. Распорядительное воздействие это постоянное оперативное руководство, обеспечивающее слаженность в работе всех производственных -подразделений и управленческих органов посредством письменных или устных приказов, распоряжений и указаний.

В большинстве предприятий (организаций) подчинен­ность строится по вертикали, и здесь выступает метод «распорядительства, а взаимосвязь подразделений, не подчиненных друг другу (по горизонтали), например отделов в проектных организациях, основана на организационном методе согласовании.

Многие акты управления постановления, инструкции, решения управленческих органов, относясь по форме к организационным методам, имеют экономическое содержание. С их помощью регламентируются экономические отношения. Следовательно, организационные методы представляют инструмент осуществления экономических методов.

Социально-психологические методы управления это способы воздействия на работников, основанные на изучении психологического климата в коллективах, ин­дивидуальных особенностей каждого работника и т.д. Содержание этого метода управления сводится к созда­нию дружественной творческой обстановки, увлеченно­сти, социалистическому соревнованию, использованию моральных стимулов труда объявление благодарности, награждение грамотами за хороший труд, занесение на Доску почета, присвоение почетных званий, чествование ветеранов труда и т. д.

Социально-психологические методы управления долж­ны использоваться руководителями в повседневной работе при беседах с подчиненными. Очень важно использовать и коллективные формы воздействия на отдель­ных работников. Социально-психологические методы управления особенно необходимо учитывать при формировании первичных трудовых коллективов (например, при образовании проектных групп, отрядов и партий, при подборе руководителей и т.д.).

Рассмотренные методы управления неразрывно свя­заны между собой, и искусство управления состоит в овладении этими методами, в правильном выборе и сочетании их, в умении с учетом конкретных условий находить способы воздействия на работников и производственные коллективы.

Контрольные вопросы:

1) Структурные ячейки производства.

2) Назовите основные принципы управления.

3) Из каких трех взаимосвязанных процессов, определяющих функции управления, состоит содержание управленческой деятельности?

4) Роль информации при управлении.

5) Роль анализа при управлении.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |

При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.05 сек.)