Камеральные работы.

Дата добавления: 2014-05-29 | Просмотров: 1591

В землеустроительных работах и ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель города Алматы камеральные работы являются завершающим этапом работ по созданию землеустроительного проекта.

Организационная структура камерального производства обусловлена спецификой работ.

Камеральные работы выполняются в стационарных условиях. Для организации труда в системе ГосНПЦзем разработаны технические инструкции, методические указания, типовые условные знаки (стандарты), утвержденные Агентством Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами. В них учтены требования научно-технического прогресса и передовой практики в области организации труда. Кроме того, для специалистов всех категорий разработаны должностные инструкции, в которых указано какой вид работ и сложности выполняются специалистом той или иной категории.

Для организации труда специалистов каждому отделу доводится штатное расписание, формы организации и системы оплаты труда, организационная структура и схема управления отделом, положение об отделе.

Каждый из отделов выполняет в основном одну из задач общего технического цикла по созданию государственного земельного кадастра и мониторинга земель города Алматы пользования земель и землеустройства, рекультивации и мелиорации земель, ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель г. Алматы и его геоинформационных систем.

Исполнители камеральных работ - это специалисты, имеющие высшее техническое или среднее профессиональное образование: землеустроители, геодезисты, гидротехники, агрономы, экономисты, почвоведы, геоботаники, специалисты других профилей - операторы ЭВМ, инженеры- аналитики и др. Организатором производственного процесса является начальник отдела. Он возглавляет специалистов, обеспечивает своевременное и качественное выполнение определенного вида работ согласно техническим требованиям.

Руководители отделов обеспечивают выполнение объемов работ, ведут учет выполненных работ, подают заявки в административно-хозяйственный отдел на получение необходимого оборудования и материалов для выполнения того или иного вида работ.

Характеристика географического ландшафта по категории сложности работ.

Категория природно-географического ландшафта г.Алматы - относится к III категории сложности работ, что характеризуется следующими данными:

а) открытая горная местность;

б) полузакрытая всхолмленная или пересеченная балками и оврагами равнинная местность;

в) залесенная равнинная или слабо всхолмленная местность;

г) полузакрытая речная пойма с большим количеством стариц, проток и заболоченных участков;

д) залесенная речная пойма с большим количеством стариц, проток и заболоченных участков;

е) закрепленные бугристые пески;

и) вспаханное поле.

Контрольные вопросы:

1) Что представляет собой процесс труда?

2) Что представляет собой организация труда?

3) Особенности производства работ по землеустройству.

4) Содержание и характер инженерного труда в землеустройстве.

5) Что является задачами государственного землеустройства?

6) Что дает пространственное устройство территории (землеустройство) в организации других средств производства?

Лекция 4. ПЛАНИРОВАНИЕ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ

4.1. Сущность, принципы и методы разработки планов

При перспективном планировании, в зависимости от области применения и решения конкретных задач, используются различные методы планирования: аналитический (метод экономического анализа и синтеза), срав­нительный, балансовый, статистический (экстраполяции, экономических группировок, индексный), экономико-математического моделирования и др.

В практике наиболее распространенными методами планирования, являются балансовый и нормативный методы. После утверждения в установленном порядке планы становятся директивами. Борьба за их выполнение, количественные и качественные показатели являются первейшей обязанностью предприятий и организаций.

Придавая большое народнохозяйственное значение улучшению проектно-сметного дела, наряду с требованиями повышения ответственности проектных организаций за технический и экономический уровень проектных решений, соблюдение сроков представления проектно-сметной документации, качество экспертизы проектов и смет, обращается внимание на необходимость совершенствования планирования проектных и изыскатель­ских работ.

4.2 Задачи планирования и система планов работ

Планирование, как центральное звено в системе управления производством, должно охватывать все стороны деятельности проектной организации по землеустройству, направленные на производство проектно-изыскательских работ по землеустройству. В результате перед планированием ставятся конкретные задачи, которые сводятся к тому, чтобы с помощью системы экономических показателей и рычагов обеспечить:

своевременный выпуск проектно-сметной документации в установленном количестве и объеме;

минимально необходимые затраты труда и средств на производство проектно-изыскательских работ;

выявление резервов повышения производительности труда, совершенствования организации и управления производством работ по землеустройству.

Составить Годовой план - это значит составить программу, регламентирующую всю производственную и хозяйственную деятельность, а также социальное развитие проектной организации. Годовые планы по землеустройству отражают сезонный характер значительной части работ, поэтому, составляя их; необходимо учитывать место и время выполнения работ, что связано не только с организацией производства, но и с размерами ассигнований. Это, в свою очередь, требует, чтобы при планировании обращалось внимание на круглогодичную загрузку всего инженерно-технического состава проектной организации с учетом кооперации и разделения труда. При планировании это обеспечивается определе­нием объема работ по периодам в соответствии с установленной структурой производственного процесса, созданием заделов и переходящими работами на следующий год. Сезонность работ особенно необходимо учитывать при распределении их по кварталам.

Важной особенностью работы проектных организаций по землеустройству в новых условиях является то, что расчеты за проектные и изыскательские работы должны производиться заказчиками, как правило, за законченные проекты и изыскания в целом на объект за этапы. При этой системе значительно снижается уровень централизованного планирования, который вы­ражается в сокращении числа показателей, доводимых организациями, и предоставляются большие права и самостоятельность в производственной и финансово-хозяйственной деятельности проектным организациям. В новых условиях хозяйствования возрас­тает роль таких экономических рычагов, как прибыль, цена, себестоимость, что затрагивает все стороны хозяйственно-финансовой деятельности проектных и изыскательских организаций.

Все это направлено на улучшение качества проектно-изыскательских работ, повышение производительности труда и сокращение затрат средств на землеустройство, а также на совершенствование экономического стимулирования.

В проектных организациях по землеустройству, переведенных на новую систему хозяйствования, планирование основных показателей, образование и использование фондов экономического стимулирования, распределение прибыли, кредитование и расчеты осуществляются в соответствии с методическими указаниями.