|
|||||
Новая экономическая политика большевиков. Образование СССРДата добавления: 2014-06-18 | Просмотров: 1518
Кризис «военного коммунизма».Политика «военного коммунизма» ввергла страну в жесточайший кризис. Свирепствовали эпидемии тифа, холеры, оспы, гриппа, возросла преступность. В 1921–1922 гг. от голода умерло 5 млн. человек. Для борьбы с голодом была создана Центральная комиссия помощи голодающим (Помгол) во главе с М. И. Калининым. Народ не желал мириться с удушавшим хозяйственную инициативу «военным коммунизмом». В 1921 г. в Тамбовской губернии, в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани вспыхнули антибольшевистские восстания крестьян под лозунгом «Долой продразвёрстку!» (200 тыс. участников). В городах росла волна забастовок рабочих. Кронштадтский мятеж. В марте 1921 г. произошёл мятеж моряков на крупнейшей военно-морской базе Балтийского флота в Кронштадте. Моряки-балтийцы, многие из которых являлись участниками штурма Зимнего дворца в 1917 г., требовали от большевистской власти: -вернуть демократические свободы рабочим, крестьянам и представителям социалистических партий – эсерам и меньшевикам; -освободить политзаключённых (эсеров и меньшевиков); - созвать Учредительное собрание; -провести перевыборы Советов без диктата коммунистов, при свободе агитации социалистических партий – эсеров и меньшевиков, так как «нынешние Советы не выражают воли рабочих и крестьян» (лозунг «За Советы без коммунистов!»); -дать крестьянам право на землю, отменить продразвёрстку. Восстание было разгромлено в ночь на 17 марта 1921 г. после второго штурма при участии делегатов X съезда РКП(б). Ценой тяжёлых потерь Кронштадт был взят, над восставшими учинена расправа. Свыше 2 тыс. повстанцев были расстреляны, в тюрьмах и концлагерях оказались 6 тыс. человек. 8 тыс. человек сумели бежать по льду залива в Финляндию, в том числе и руководитель восстания С. М. Петриченко. Ликвидация «антоновщины» в 1920–1921 гг. При ликвидации крестьянского движения «антоновщины» в Тамбовской губернии (по фамилии лидера повстанцев – начальника уездной милиции эсера А. С. Антонова), М. Н. Тухачевский применил авиацию, химическое оружие (отравляющие газы), тактику «выжженной земли». Восстание было подавлено, Антонов убит при аресте. О размахе антибольшевистской борьбы в этот период свидетельствует тот факт, что потери Красной Армии и частей ВЧК составили 150 тыс. человек. В 1920 г. продразвёрстка не была выполнена. «Военный коммунизм» оказался утопией. Ленин стал осознавать порочность военно-коммунистических методов руководства страной. Понявший безнадёжность террора лидер партии большевиков осознал, что «путь России лежит через капитализм», и в 1921 г. объявил НЭП – новую экономическую политику. Новая экономическая политика (НЭП) –политика 1920-1925-х гг. по восстановлению народного хозяйства и последующего перехода к социализму. 15 марта 1921 г. X съезд РКП(б) принял решения: -о замене продразвёрстки продналогом. Продналог предусматривал сдачу крестьянами государству фиксированной части продукции. Он был в два раза меньше продразвёрстки; -о разрешении свободной частной торговли. Цели НЭПа: 1. Частичное возрождение рыночной экономики. 2. Преодоление кризиса, создание политической стабильности. 3. Привлечение крестьян на сторону Советской власти; 4. Ликвидация разрухи, продолжение построения социализма. НЭП в промышленности и торговле. Большевики сохраняли в руках государства «командные высоты»: национализированную землю и недра, крупную и среднюю промышленность, банки, внешнюю торговлю. Предпринимателям (нэпманам) разрешалось открывать или брать в аренду только мелкие и средние предприятия. Возродился буржуазный сектор экономики. В нём Ленин выделял два слоя (уклада): -частнокапиталистический и государственно-капиталистический. Последний составляли арендаторы государственных промышленных и торговых заведений (в 1921 г. их было 70 % от всех «нэпманов»), акционеры смешанных (частногосударственных) обществ, а также концессионеры – иностранные бизнесмены, заключившие договоры на эксплуатацию природных богатств и хозяйственных объектов – концессии. Солидные иностранные предприниматели остерегались вкладывать капиталы в Советскую Россию, и концессии не получили заметного распространения (всего 1,2 %). В 1921 г. создана Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Был восстановлен всероссийский рынок. Возродились ярмарки: Киевская, Нижегородская, Ирбитская и др. Объединения государственных предприятий (тресты) перешли на хозрасчёт, что расширяло их права и самостоятельность. Трудовые мобилизации заменил свободный наём рабочей силы через биржи труда. Упразднена уравнительная оплата труда, рабочие получали заработную плату в зависимости от квалификации и количества произведённой продукции. В 1922 г. была отменена карточная система. К сер. 1920-х годов капиталистический сектор экономики производил 27 % всей промышленной продукции. В торговле нэпманы контролировали 75 % товарооборота. Финансовая реформа Г. Я. Сокольникова.Цель реформы – возродить денежную систему. В 1921 г. нарком финансов Григорий Сокольников (Гирш Бриллиант, 1888–1939) восстановил Госбанк.С 1923 г. обесцененные «совзнаки» были заменены твёрдой валютой – золотым червонцем. Он равнялся дореволюционной 10-рублёвой золотой монете и стоил на мировом рынке более 6 долларов США. НЭП всельском хозяйстве. В 1922 г. был принят новый Земельный кодекс РСФСР. Крестьянам разрешалась аренда земли, применение наёмного труда, развитие кооперации. Социальные преобразования.Нэповский хозяйственный подъём позволил властям проводить эффективную социальную политику. За 1921–1925 гг. численность рабочего класса увеличилась в 2 раза. Была нормализована продолжительность рабочего дня (8 часов) при двухнедельном отпуске. В 1927 г. рабочий день сократился до 7 часов, а зарплата сравнялась с дореволюционным уровнем. Противоречия НЭПа: 1. Несовместимость многоукладной экономической системы, различных форм собственности с тоталитарным режимом большевиков. 2. Классово ориентированная аграрная политика большевиков. Они поддерживали нéмощные бедняцкие хозяйства, неспособные накормить страну, и сдерживали развитие крепких хозяйств предпринимателей-«кулаков» – основных поставщиков зерна государству. Это привело к трём кризисам: а) кризис сбыта 1923 г. – сельскому населению оказалось не по карману покупать промышленные товары из города из-за «ножницы цен» – завышения цен на промтовары и занижения закупочных цен на сельхозяйственную продукцию; б) товарный кризис 1925 г.; в) кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг. Для преодоления кризисов в 1924–1925 гг. ценовая политика была смягчена в пользу крестьян, расширено право на аренду земли и использование наёмного труда, осуществлён переход к денежному обложению крестьян, что давало им бóльшую свободу. В 1925 г. Н. И. Бухарин призвал крестьян: «обогащайтесь, не боясь никаких репрессий». Итоги НЭПа.В 1925–1926 гг. нэповская экономика достигла пика в своём развитии. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 20 % превысил уровень 1909–1913 гг. НЭП накормил народ, обеспечил развитие промышленности. Благодаря НЭПу в 1920 г. был принят план ГОЭЛРО – государственный план развития народного хозяйства СССР на основе электрификации страны под руководством Г. М. Кржижановского. В. Ленин считал, что НЭП являлся «обходным путём к социализму»; «НЭП – это надолго и всерьёз, но... не насовсем». После смерти Ленина новый лидер страны И. Сталин начал свёртывать НЭП. Он был сторонником жёсткой командно-административной системы, его раздражали свободные производители, непредсказуемость рынка. В 1929 г. Сталин заявил, что «мы отбросим НЭП, если он будет мешать нашей индустриализации». НЭП был задушен налогами и антирыночными мерами. Причины свёртывания НЭПа: 1. Восприятие большевиками НЭПа как отступления от социализма, боязнь возрождения капитализма. 2. Противоречия между городом и деревней из-за неэквивалентности товарообмена (высокие цены на городскую продукцию). 3. Сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок. 4. Усиление командно-административных методов руководства, переход И. В. Сталина к директивной плановой экономике. 5. Желание выжать из нэпманов средства на индустриализацию. Образование СССР. В годы Гражданской войны возникло несколько советских республик: РСФСР, а также УССР в Украине, БССР в Белоруссии. В 1920–1921 гг. к ним присоединились три закавказские советские республики: Грузия, Армения и Азербайджан. Грузинские коммунисты сопротивлялись политике Москвы по вопросу объединения трёх Закавказских республик в ЗСФСР. Под руководством Г. К. Орджоникидзе в 1922 г. произошло объединение закавказских республик в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). С целью объединения советских республик ЦК РКП(б) создал в августе 1922 г. комиссию во главе с В. В. Куйбышевым. В партии большевиков имелось два проекта создания Союза: 1. Ленинпредлагал объединить республики на равноправной основе с сохранением их суверенитета – принцип федерации; 2. Сталин (Генсек ЦК с апреля 1922 г.) был за вхождение в РСФСР других республик на правах автономий – принцип автономизации. В Грузии Сталин решил провести репетицию объединения республик на принципах автономизации. ЦК Компартии Грузии отверг проект, желая сохранить независимость. Произошёл конфликт и рукоприкладство: Г. К. Орджоникидзе в ответ на оскорбление нанёс пощёчину одному из руководителей компартии Грузии. В октябре 1922 г. на заседании Пленума ЦК РКП(б) Ленин отсутствовал из-за болезни, но его мнение было известно всем членам ЦК. Сталин расценил принцип федерации Ленина как «национал-либерализм», но возражать не стал и предложил принять ленинский проект объединения. I Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. Съезд утвердил образование Союза Советских Социалистических республик (СССР) в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР. В 1924–1925 гг. в состав СССР были приняты Узбекская ССР и Туркменская ССР. Конституция СССР 1924 г. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию СССР. Съезд принял решение увековечить память о В.И. Ленине, скончавшемся 21 января 1924 г., переименовав Петроград в Ленинград. Конституция СССР 1924 г. повторяла основные положения Конституции РСФСР 1918 г., а также дополнялась разделом о национально-государственном устройстве нового государства. В ней провозглашались принципы построения союзного многонационального государства: добровольное, равноправное объединение суверенных республик. Конституция носила классовый характер и закрепляла положения диктатуры пролетариата на территории всех союзных республик. Конституция определила государственный герб, флаг и столицу СССР – г. Москву. Гимном Советского Союза стал «Интернационал». Конституция СССР оформила представительные и исполнительные союзные органы: высшим органом законодательной власти провозглашался Всесоюзный съезд Советов (а в период между его сессиями – Центральный исполнительный комитет). ЦИКсостоял из двух палат: Совет Союза (избирался на съезде), и Совет национальностей (избирался от представителей республик и национальностей). СНК СССР. Высшим органом исполнительной власти провозглашался Совет Народных Комиссаров (СНК). Были оформлены наркоматы – (народные комиссариаты) – центральные органы госуправления. Председателем Совнаркома СССР был избран А.И. Рыков. Наркомы: -иностранных дел – Г.В.Чичерин; -по военным и морским вопросам – Л.Д. Троцкий; -внешней торговли – Л.Б. Красин; -финансов – Г.Я. Сокольников; -путей сообщения – Ф.Э. Дзержинский и др. |
При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.05 сек.) |