|
|||||
Лекция . Место семейного права в российской системе праваДата добавления: 2014-06-18 | Просмотров: 1613
Сборные ЖБИ могут быть: - линейными (колонны, балки, шпалы, фермы); - плоскими (плиты, панели); - блочными (фундаментные блоки); - пространственными (с/технические кабины, кольца колодцев, трубы).
Рис. 12.14. Виды ЖБК. Лекция . Место семейного права в российской системе права
Системой права считается обусловленное уровнем развития общества единство его объективно взаимосвязанных составных частей: отраслей, подотраслей, институтов, субинститутов, норм права. «Отрасль права - это обособившаяся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную сферу родовых общественных отношений». Поэтому для определения места в российской системе права семейного права как определенной совокупности правовых норм нужно выяснить, является ли оно самостоятельной отраслью или включается в качестве составной части в иную отрасль права. О важности постановки и решения этой проблемы в правоведении свидетельствует и то, что она была прямо обозначена при обсуждении проблем и перспектив развития семейного права в Институте государства и права Российской академии наук: «Является ли семейное право самостоятельной отраслью права или это составная часть гражданского права? Будущее семейного права в значительной степени зависит от решения этого вопроса». Ответ на рассматриваемый вопрос коренится в установлении факта наличия (или отсутствия) в обществе однородных, сходных в основных, сущностных признаках общественных отношений, обладающих к тому же особой социальной значимостью, которые в силу своего сходства требовали бы применения к ним общих приемов правового регулирования, Если совокупность таких однородных отношения имеется, можно утверждать о существовании соответствующей отрасли права и наличии у нее собственного предмета правового регулирования, отличающего ее от других отраслей. Вопрос о предмете семейного права имеет исключительное значение, его решение предопределяет то или иное понимание всего механизма правового регулирования семейных отношений. Основные юридические особенности этого регулирования: своеобразие задач, принципов воздействия, приемов построения правовых связей и другие - в конечном счете обусловливаются именно его предметом. 1. Предмет семейного права В течение, по крайней мере, трех предыдущих десятилетий вопрос об отраслевой принадлежности семейного права активно не обсуждался на страницах специальной юридической литературы. В советский период развития науки семейного права прочно утвердился взгляд, что семейное право является самостоятельной отраслью права. Именно эта идея служила и служит действенным стимулом для развития отечественной науки семейного права. Многие весьма авторитетные отечественные правоведы указывали в своих работах на специфику отношений регулируемых семейным правом. Нельзя не согласиться с Л М Пчелинцевой в том, что подход к пониманию семейного права как самостоятельной отрасли права, смежной с гражданским правом, и в настоящее время является преобладающим. В то же время на страницах учебной литературы высказано и иное мнение. В частности, М.В. Антокольская считает, что семейное право не обладает отраслевой самостоятельностью и должно включаться в систему гражданского права, поскольку «существенных различий между предметом семейного и гражданского права выявить невозможно». Гражданское и семейное право, с ее точки зрения, соотносятся как соответственно общее и специальное. Некоторая специфика семейных отношений признается лишь в рамках предмета гражданского права, поскольку им в полной мере присущи качественные особенности гражданских отношений «формальное юридическое равенство субъектов», «имущественно-распорядительная самостоятельность» и «автономия воли». Аналогичную позицию о включении семейного права в состав гражданского занимает и Н.Д. Егоров. Он полагает, что в условиях товарного производства и рыночной экономики имущественные отношения в семье, в том числе алиментные, приобрели товарный характер, личные неимущественные отношения в семье носят взаимооценочный характер, а, например, правовое регулирование личных неимущественных отношений между супругами почти совпадает с правовым регулированием аналогичных отношений в гражданском законодательстве. Однако семейные отношения обладают такими обозначенными в правовой литературе сущностными особенностями, которые позволяют объединить их в предмет самостоятельной отрасли права. Они заключаются в следующем. Во-первых, специфика семьи как особою социального образования предполагает, что участниками этих отношений могут являться только физические лица, причем не только российские граждане, но и иностранцы, апатриды (лица без гражданства). Что касается предмета гражданского права, то, как известно, субъектами отношений, регулируемых этой отраслью права, являются не только физические, но и юридические лица, а также само государство в лице РФ, субъектов РФ и муниципальные образования (ч. 2 п. 1 ст. 2 ГК). Во-вторых,возникновение семейных отношений обусловливается принадлежностью физического лица к семье, те особыми, весьма важными в жизни каждого человека обстоятельствами вступлением в брак, родством, принятием детей на воспитание путем установления усыновления (удочерения), опеки (попечительства), приемной семьи. Ядром предмета правового регулирования семейного права служат отношения между членами одной семьи в социологическом ее понимании. Это отношения между супругами, родителями и несовершеннолетними детьми, усыновителями и усыновленными, опекунами (попечителями) и подопечными, приемными родителями и приемными детьми. В предмет семейного права включаются также отношения между бывшими членами одной семьи либо лицами, никогда ранее одной семьей не проживавшими, но связанными родством. Это отношения между бывшими супругами, родителями и их совершеннолетними детьми, бывшими усыновителями и усыновленными, бывшими фактическими воспитателями и их воспитанниками, отчимами (мачехами) и их пасынками (падчерицами), братьями и сестрами, бабушками (дедушками) и внуками (внучками). За небольшим исключением, правом регулируется не личная, а имущественная сторона взаимоотношений между субъектами этой группы отношений. Некоторые группы гражданских отношений также могут быть связаны с принадлежностью лица к семье, например, наследственные отношения, отношения по представительству в гражданском обороте лиц, не обладающих полным объемом гражданской дееспособности. Однако здесь особенности гражданско-правового регулирования имущественных отношений предопределены именно соответствующим семейным положением лица - наследника по закону, или несовершеннолетнего ребенка, или лица, вступившего в брак и заключившего брачный договор, применительно к его взаимоотношениям с кредитором по гражданско-правовому обязательству. Семейное положение не может не накладывать отпечаток на гражданско-правовое положение человека, потому что, во-первых, его участие в гражданском обороте затрагивает имущественные интересы лиц, с которыми он проживает одной семьей, во-вторых, его имущественные интересы и возможности их достижения в гражданских правоотношениях зачастую могут предопределяться и принадлежностью к определенному семейному кругу. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев для регламентации гражданских отношений безразлично, является ли участник гражданского оборота членом семьи, каково его место в семье, на каком основании возникло это членство. Для легализации гражданского оборота важно в основном то, насколько потенциальный участник гражданских правовых отношений обладает имущественной самостоятельностью. Но определить это без выяснения семейно-правового положения физического лица в ряде случаев оказывается невозможным, например, при решении вопросов представительства. Для гражданских отношений наиболее распространенной группой оснований являются сделки, особенно договоры. В семейном праве вступление в то или иное семейное состояние также связано с положительным волеизъявлением сторон. Однако для того, чтобы повлечь правовые последствия, эти действия должны носить публичный характер и оформляться как акты гражданского состояния или актами соответствующих органов, наделенных государственными функциями контроля за состоянием матримониальной сферы (например, судами, органами опеки и попечительства). Даже такие соглашения, заключаемые членами (бывшими, будущими членами) семьи, как брачные контракты или соглашения об алиментировании, которые влияют только на имущественные права и обязанности сторон, имеют форму публичного акта через установленные законом требования их обязательного нотариального оформления. В-третьих, особый круг участников семейных отношений и влияющие на их динамику обстоятельства определяют такую сущностную особенность этих отношений, как личный, более того, лично-доверительный характер. Именно эти начала и определяют пределы и специфику правового воздействия на семейную сферу Законодатель не может не учитывать, что в основе объединения людей в семейном союзе лежат интересы, отражающие глубинные потребности и особенности их личности. Для стабильности семейного коллектива огромное значение оказывают чувства, эмоции, состояние межличностных контактов - любовь, уважение, взаимное доверие, преданность, понимание и др. Нельзя возложить юридическую обязанность испытывать эти чувства в отношении кого-либо и обеспечить ее выполнение юридическими средствами. Умение любить, уважать, поддерживать другого человека - это результат развития их личности, поэтому утрата доверительного начала во взаимоотношениях членов семьи означает ее фактический распад или преобразование в новый семейный союз. Было бы неправильным отрицать тот факт, что законодатель учитывает действие лично-доверительных начал в семье при правовом регулировании семейных отношений. Это проявляется, в частности, в установлении режима общей совместной собственности супругов в качестве законного. Характер личных взаимоотношений между ребенком и каждым из его родителей определяет решение вопроса о месте жительства ребенка (п. 3 ст. 65 СК). Личный конфликт между супругами, когда «дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны», служит основанием для развода (п. 1 ст. 22 СК). Все семейные отношения неразрывно связаны с личностью их конкретных субъектов, в другом составе лиц они существовать не могут. Поэтому и права и обязанности в семейных правоотношениях, в отличие от гражданско-правовых, неотчуждаемы от конкретных лиц и непередаваемы другим лицам. В-четвертых, семейные отношения носят стабильный длящийся во времени характер. При создании семьи, вступлении в семейный союз лицо сознательно определяет свой образ жизни на определенную перспективу, а часто на всю последующую жизнь. Как правило, семейные и особенно родственные социальные связи носят пожизненный характер. Но поскольку с течением времени характер личных взаимоотношений в семье может измениться, это должно учитываться в правовом регулировании. Права и обязанности членов семьи могут прекращаться с истечением времени. Например, при достижении ребенком совершеннолетия родитель теряет субъективное право на его воспитание и освобождается от юридической обязанности по его содержанию. При деформации личных отношений членов семьи возможно досрочное прекращение соответствующих правовых отношений, например, вследствие лишения родительских прав или отмены усыновления. Семья сохраняется, пока в ней удовлетворяются «потребности физической природы и нравственного чувства» Загоровский И.А. Курс семейного права Одесса, 1902, С. 2-3. Отношения, регулируемые гражданским правом, существуют, по общему правилу, в связи с необходимостью удовлетворения имущественных интересов и с достижением этой цели прекращаются, а значит, личностный фактор в них обычно отодвигается на второй план. Исполнение сделки, получение имущественной выгоды прекращает гражданско-правовое обязательство. Семейные отношения предполагают определенные формы поведения в течение длительного времени, поэтому семейные правоотношения не прекращаются самим фактом совершения правомерных действий, определяющих их содержание. Сходство в предметах правового регулирования, с одной стороны, гражданского, а с другой - семейного права заключается в первую очередь в том, что их составляют весьма значимые для существования общества и лежащие в самой его первооснове типы общественных взаимосвязей. Благодаря одним из них (в значительной мере входящим в предмет гражданского права) в обществе протекают процессы, традиционно именуемые экономическими. Они связаны главным образом с изменением вещественного мира вокруг человека, созданием материальных условий обеспечения выживания человека в окружающем его пространстве. Семейные отношения относятся к другой сфере общественной жизни, которая во многом обеспечивает потребности общества в воспроизводстве самого человека как члена общества К этой сфере находят приложение законодательство о здравоохранении, образовании, культуре и, конечно, семейное законодательство, поскольку в первую очередь в семье формируется личность человека, протекают процессы, связанные с деторождением и социализацией детей. Именно здесь происходит формирование личности человека и на поведение людей в большей мере, чем в сфере имущественного оборота, влияют их личностные качества, изначально формируемые под влиянием таких социальных регуляторов, как нравственность, традиции, обычаи, религия Помимо социальной значимости предметов гражданского и семейного права их сближает то, что в те и другие общественные отношения люди вступают руководствуясь своими индивидуальными, частными интересами. В то же время эти интересы существенным образом различаются: для гражданских отношений - это имущественные интересы. Для возникновения семейных отношений решающее значение имеют интересы, связанные преимущественно с реализацией и развитием личностного потенциала удовлетворением, как указывалось выше, специфических потребностей человека. В отличие от гражданских, семейные отношения по большей части не имеют стоимостного, а тем более товарного характера Невозможно, например, оценить в деньгах тот вклад в развитие личности ребенка, который сделан родителями в процессе его воспитания, или измерить в стоимостном выражении любовь и поддержку, которая оказана одним супругом другому во время их совместной жизни. В частности, поэтому к совместному имуществу супругов при его разделе применяется презумпция равенства долей. Уместно ли говорить, например, о равенстве сторон и автономии их воли применительно к взаимоотношениям родителей и малолетних детей? Сами по себе возрастные различия между ними, уровень умственного и физического развития, обладание разным жизненным опытом позволяют родителям оказывать влияние на формирование личности ребенка, именно поэтому семейное законодательство предоставляет им право воспитывать своих детей и одновременно возлагает на них обязанность по надлежащему воспитанию ребенка. Вряд ли в гражданском праве можно обнаружить правовое отношение, в содержание которого входило бы право одной стороны воздействовать на личность другой. Если для гражданских отношений в принципе не имеет значения половая принадлежность субъектов, то для супружеских отношений, лежащих в основе семьи, качественной особенностью является именно признак субъектного состава. Половые различия между сторонами отношений не могут быть полностью проигнорированы правом: для возникновения права на содержание юридическое значение может прибрести специальное условие - состояние беременности жены. Отсутствие достаточной для самообеспечения имущественной самостоятельности у нетрудоспособного нуждающегося участника семейных отношений находит отражение в существовании одного из наиболее детализированных семейно-правовых институтов - института алиментирования. Конечно, деление сфер общественной жизни носит условный характер абсолютной границы между ними существовать не может. Семья выполняет экономическую функцию, здесь удовлетворяются самые элементарные имущественные потребности, следовательно, возникают и существуют имущественные отношения. Однако это не дает оснований для вывода о тождественности отношений, регулируемых, с одной стороны, гражданским, а с другой - семейным правом. |
При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.051 сек.) |