Лекция № 2 «Правовые, организационные и нормативные технические основы обеспечения безопасности жизнедеятельности ЧС»

Дата добавления: 2014-05-29 | Просмотров: 1683

1. Концепция национальной безопасности России и нормативно правовое регулирование в области защиты населения от ЧС.

2. Российская система предупреждения и ликвидации ЧС. Её структура, силы и средства. Основные задачи.

3. Гражданская оборона (ГО) структура, силы и средства. Основные задачи.

1. Концепция национальной безопасности России и нормативно правовое регулирование в области защиты населения от ЧС

Концепция национальной безопасности – это политический законодательный проект, в котором официально зафиксирован взгляд на место и роль РФ в современном мире, ее национальные ценности интересы, цели, силы, средства и способы предупреждения и отражения внешних и внутренних угроз. Даны основы организации и принципы функционирования системы национальной безопасности.

Концепция национальной безопасности РФ утверждена законом президента № 24 от 10.01.2000 «О концепции национальной безопасности в России».

Концепция национальной безопасности предназначена для защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внешних и внутренних угроз. Она включает следующие задачи и направления:

1. Борьба с преступностью и охрана общественного порядка.

2. Пожарная безопасность.

3. ГО и предупреждение ЧС.

4. Сдерживание и нейтрализация военных угроз и опасностей современного мира.

5. Борьба с терроризмом и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб.

6. Сохранение и защита национальной системы образования, культурного и духовно-правового наследия населения, традиций и укладов жизни граждан РФ.

7. Охрана и укрепление здоровья граждан, и предупреждение демографической катастрофы.

До 1986 года в СССР и РФ вопросами защиты населения занималась ГО. 18 апреля 1992 года Правительством РФ было принято постановление № 261 «О создании российской системы предупреждения и действий в ЧС», которым был организован и сформирован корпус спасателей.

В соответствии с Федеральным законом № 68 от 21.12.1994 года «О защите населения от ЧС природного и техногенного характера», было сформировано МЧС и определены организационно правовые нормы в области защиты населения и территории для всего земельного, водного и воздушного пространства от ЧС.

Современная иерархия, регламентирующая документы в области ГО и защиты населения, представлена на рисунке 2.1:

Рисунок 2.1 – Современная иерархия, регламентирующая документы
в области ГО и защиты населения

Основные федеральные законы в области защиты населения о ЧС:

– ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера»;

– ФЗ № 28 от 12.02.1998 «О гражданской обороне».

Указы президента в области защиты населения от ЧС:

– Указ № 24 от 10.01.2000 «О концепции национальной безопасности РФ».

Постановления правительства РФ:

– № 738 от 24.07.1995 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС».

– № 794 от 30.12.2003 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».

Государственные стандарты: с 1993 года МЧС разрабатывает стандарты безопасности ЧС.