Российская система предупреждения и ликвидации ЧС. Ее структура, силы и средства.

Дата добавления: 2014-05-29 | Просмотров: 1524

Основные задачи

РСЧС для предупреждения и ликвидации ЧС и уменьшения ущерба, наносимого экономике РФ в ЧС

Задачи РСЧС:

– подготовка населения к действиям при ЧС;

– прогнозирование и оценка социально экономических последствий в случае ЧС;

1) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

2) обеспечение постоянной готовности сил и средств РСЧС;

3) ликвидация ЧС;

4) определение мероприятий по соцзащите населения пострадавшего от ЧС;

5) международное сотрудничество в области защиты населения.

РСЧС построена по территориально-производственному принципу и состоит из территориальных и функциональных подсистем. Она имеет 5 уровней:

1) федеральный;

2) региональный;

3) территориальный;

4) местный (муниципальный);

5) объектовый.

Каждый уровень РСЧС имеет:

– постоянно действующие органы управления;

– координирующие органы;

– силы и средства;

– системы: связи, оповещения и материального обеспечения;

– резервы финансовых и материальных ресурсов.

Силы и средства РСЧС:

– военизированные формирования, в состав которых входят: противопожарные, поисково-спасательные и аварийно-восстановительные бригады;

– подразделение государственного пожарного надзора и противопожарной службы;

– соединения и части войск ГО;

– формирование службы экстренной медицинской помощи;

– формирование защиты животных и растений;

– военизированные противоградовые и противолавинные формирования;

– формирования бассейно-аварийных служб;

– внештатные аварийно спасательные формирования на базе специализированных предприятий (строительные организации).

Функционирование РСЧС осуществляется в зависимости от обстановки по трем режимам:

1) повседневная деятельность;

2) повышенная готовность;

3) режим ЧС.

Для ликвидации ЧС создается объектовая комиссия (КЧС).

Состав КЧС:

– председатель комиссии;

– зам. председателя;

– члены комиссии (главные специалисты объекта).

3. Гражданская оборона (ГО) структура, силы и средства.
Основные задачи

Гражданская оборона – это система мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей не только от опасностей, возникших от ведения военных действий, но и от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные планирующие документы на объекте в области гражданской обороны являются план ГО и защиты населения на военное время. Мероприятия по ГО осуществляются в соответствии с ФЗ № 28 от 12.02.1998 «О гражданской обороне». Основополагающими стандартами в соответствии гражданской обороны являются ГОСТ Р 42-001-2001 «Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий» и ГОСТ Р 42-002-2000 «Гражданская оборона основные положения».

Основные задачи гражданской обороны:

– обучение населения способам защиты от различных опасностей;

– оповещение населения о различных опасностях;

– обеспечение населения индивидуальными и коллективными средствами защиты;

– эвакуация населения и материальных ценностей в безопасный район;

– мероприятия по световой и другим видам маскировки;

– проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей;

– обнаружение и обозначение районов подверженных химическому, радиоактивному и биологическому воздействию;

– обеззараживание населения, техники и зданий;

– срочное захоронение трупов.

Для выполнения задач гражданской обороны создаются, оснащаются и обучаются специальные службы и внештатные аварийные формирования. Спасательные службы бывают общего и специального назначения. Они включают в себя органы управления и объектовые формирования. Объектовые формирования комплектуются из числа работников объекта (не призываемых МО по первому призыву), зачисленные в соответствии с трудовым или коллективным договором предприятия.

Силы гражданской обороны: воинские формирования для решения задач в области гражданской обороны. Непосредственное руководство осуществляется первым заместителем начальника ГО РФ, министр ЧС, штаб войск ГО. Руководство гражданской обороной – председатель правительства.

В соответствие с распоряжением правительства № 1930 от 27.12.2007 разрабатывается 2 регламента в области гражданской обороны:

1. Общие требования продукции обеспечивающей защиту населения и территория от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Общие требования к продукции обеспечивающей ГО.

Приоритеты направлений в области гражданской обороны – развитие РСЧС и гражданской обороны и объединение их в единую государственную систему гражданской защиты.