УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Дата добавления: 2014-10-24 | Просмотров: 1519

ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ

ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Кафедра финансов

Ревизия и аудит

Краткий конспект лекций

Составитель: ст. преподаватель Федорович И.П.

Гомель

План лекции:

1. Содержание финансово-хозяйственного контроля и его место в системе управления.

2. Основные условия функционирования системы контроля и его этапы.

3. Принципы контроля.

4. Классификация и виды контроля. Формы контроля.

5. Содержание и функции вневедомственного и ведомственного контроля.

6. Контроль как функция правового регулирования.

7. Общие проблемы и направления совершенствования контроля в современных условиях.

8. Предмет и задачи контроля.

9. Методы контроля. Приемы и способы документального и фактического контроля.

1.Содержание финансово-хозяйственного контроля и его место в системе управления

Процесс контроля – это деятельность субъектов контроля, направленная на гарантирование достижения наиболее эффективными способами поставленных целей управления.

Контроль является одной из составных частей управленческого процесса, в котором он выступает как элемент обратной связи, поскольку на его основании производится корректировка ранее принятых управленческих решений.

Основное содержание контроля как функции управления состоит в:

- предупреждении незаконных и неэффективных финансово-хозяйственных операций на стадии принятия управленческих решений;

- выявлении нарушений финансово-хозяйственной деятельности и выяснении их причин;

- разработке мероприятий по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

По своей сути финансово-хозяйственный контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ним и вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления (государства, предприятий, организаций) с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль – одна из основных функций управления производством. Велико его значение для оценки выполнения планов, смет, прогнозов, результатов функционирования субъектов предпринимательской деятельности, их структурных подразделений, выявления и мобилизации резервов экономического и социального развития, внедрения в практику достижений научно-технического прогресса, выработки и принятия оптимальных управленческих решений.

2.Основные условия функционирования системы контроля и его этапы

Для организации контроля необходимо создание определенной системы в соответствии с заданными требованиями.

Система контроля состоит из следующих элементов:

- субъект контроля;

- объект контроля;

- предмет контроля;

- принципы контроля;

- приемы и способы контроля;

- техника и технология контроля;

- процесс контроля;

- сбор и обработка исходных данных;

- результат контроля;

- субъект, принимающий решение по результатам контроля;

- принятие решения по результатам контроля.

Процесс контроля состоит из следующих этапов:

- установление норм функционирования, стандартов;

- сбор данных о фактическом результате исполнения, сопоставление фактических результатов с нормативами, стандартами, среднеотраслевыми показателями и т.п.;

- сравнение и оценка фактического и ожидаемого результатов исполнения, выработка и осуществление мероприятий корректирующего действия.

3.Принципы контроля

Принцип контроля – это общепризнанное правило действия в контрольных ситуациях.

Основными принципами контроля являются:

- объективность (непредвзятое выполнение контрольных функций и изложение результатов контроля в соответствии с действительным состоянием дел);

- экономичность (проведение контроля с наименьшими затратами труда, с использованием научных методов его организации);

- внезапность (осуществление контрольных мероприятий без предупреждения субъекта хозяйствования);

- гибкость (возможность внесения изменений в планы контрольных действий при наличии оснований для таких корректировок);

- непрерывность (систематическое выполнение контрольных функций);

- действенность (воздействие контроля на деятельность субъектов хозяйствования путем выявления нарушений и разработки соответствующих мероприятий по их устранению и предупреждению);

- всеобъемлемость (осуществление контроля во всех сферах общественного воспроизводства и деятельности субъектов хозяйствования);

- плановость (выполнение контрольных функций на основе планов и координации действий всех контролирующих органов);

- научность (использование в процессе контроля достижений в области науки и техники, передового опыта);

- гласность (своевременное доведение до заинтересованных лиц информации о результатах контроля);

- презумпция добросовестности и невиновности проверяемого субъекта;

- законность при назначении, проведении, оформлении результатов проверки, вынесении решений и рассмотрении жалоб на решения контролирующих органов, требования (предписания) об устранении нарушений, действия (бездействие) проверяющих;

- открытость и доступность нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля, постоянная возможность ознакомления с этими актами, в том числе путем их размещения на сайтах государственных органов и иных организаций;

- равенство прав и законных интересов всех проверяемых субъектов;

- открытость информации о включении проверяемых субъектов в координационный план контрольной деятельности на предстоящий период;

- ответственность контролирующих органов, их должностных лиц за нарушение законодательства при осуществлении контроля.