|
|||||
Тема 5.1. . Политическая система общества. Политические партииДата добавления: 2014-11-24 | Просмотров: 2838
Слово политика произошло от греческого слова politike, что означает в переводе "государственные дела, искусство управления государством". Политика существовала не всегда. Среди причин ее возникновения — поляризация общества, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждающихся в разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управления обществом, потребовавший формирования особых, отделенных от народа, органов власти. Появление политической и государственной власти и есть важнейшая предпосылка политики. Первобытные же общества были неполитическими. Сейчас наука предлагает различные определения политики. Политика — это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене. Политика — это деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений Политика — сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти. Властью называется способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение люден с помощью каких-либо средств. Существенными признаками отношений власти являются: · наличие не менее двух партнеров для отношений власти; · приказ, который является выражением воли, по отношению к тому, кем этот приказ должен быть выполнен, с угрозой санкции за неповиновение; · общественные нормы, устанавливающие, что отдающий приказ имеет право это делать, а тот, к кому относится приказ, должен его исполнить; · подчинение воле, выраженной в приказе. С одной стороны, власть в обществе представляет собой механизм, предназначенный для сглаживания и урегулирования социальных конфликтов, с другой — организацию для достижения общих целей. Важнейшей разновидностью социальной власти является политическая власть. Политическая власть — всякая основанная на принуждении власть одной группы людей над другой. Политическая власть обладает свойствами обязательности и принудительности для всех членов общества, правом узаконенного применения силы в отношении общества. Под политической системой общества понимают совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть. Функции политической системы общества разнообразны: 1) определение целей, задач, путей развития общества; 2) организация деятельности общества по достижению поставленных целей; 3) распределение материальных и духовных ресурсов; 4) согласование разнообразных интересов субъектов политического процесса; 5) разработка и внедрение в общество различных норм поведения обеспечение стабильности и безопасности общества; 6) политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни; 7) контроль за выполнение политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения. Основанием классификации политических систем выступает, как правило, политический режим, характер и способ взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию все политические системы могут быть разделены на тоталитарные, авторитарные и демократические. Политическая наука выделяет 4 основных элемента политической системы, называемых также подсистемами: - институциональную; - коммуникативную; - нормативную; - культурно-идеологическую. К институциональной подсистеме относятся политические организации (институты), среди которых особое место занимает государство. Из негосударственных организаций большую роль в политической жизни общества играют политические партии и общественно-политические движения. Все политические институты можно условно разделить на три группы. К собственно-политическим относятся организации, непосредственной целью существования которых является осуществление власти или воздействие на нее (государство, политические партии и общественно-политические движения). Ко второй группе — несобственно-политических — относятся организации, осуществляющие свою деятельность в экономической, социальной, культурной сферах жизни общества (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации и т.п.). Они не ставят перед собой самостоятельных политических задач, не участвуют в борьбе за власть. Но их цели не могут быть достигнуты вне политической системы, а поэтому подобные организации должны участвовать в политической жизни общества, отстаивая свои корпоративные интересы, добиваясь их учета и реализации в политике. Наконец, к третьей группе относятся организации, имеющие в своей деятельности лишь незначительный политический аспект. Они возникают и функционируют для реализации личных интересов и склонностей какого-либо слоя людей (клубы по интересам, спортивные общества). Политический оттенок они приобретают как объекты воздействия со стороны государства и других собственно-политических институтов. Сами же они не являются активными субъектами политических отношений. Основным институтом политической системы общества является государство. Особое место государства в политической системе предопределено следующими факторами: 1. государство имеет самую широкую социальную основу, выражая интересы основной части населения; 2. государство является единственной политической организацией, обладающей специальным аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть а всех членов общества; 3. государство располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, в то время как возможности политических партий и иных организаций ограничены; 4. государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на работу тех или иных общественных организаций; 5. государство располагает огромными материальны ми ресурсами, позволяющими обеспечить реализацию своей политики государство выполняет интегрирующую (объединяющую) роль в рамках политической системы, являясь "стержнем" всей политической жизни общества, поскольку именно вокруг государственной власти разворачивается политическая борьба. Коммуникативная подсистема политической системы общества — это совокупность отношений и форм взаимодействия, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами, по поводу их участия в осуществлении власти, выработки и осуществления политики. Политические отношения являются результатом многочисленных и разнообразных связей субъектов политики в процессе политической деятельности. Вступать в них людей и политические институты побуждают их собственные политические интересы и потребности. Выделяют первичные и вторичные (производные) политические отношения. К первым относятся различные формы взаимодействия между социальными группами (классами, нациями, сословиями и др.), а также внутри них; ко вторым — отношения между государствами, партиями, другими политическими институтами, отражающими в своей деятельности интересы определенных социальных слоев или всего общества. Политические отношения строятся на основе определенных правил (норм). Политические нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества, составляют нормативную подсистему политической системы общества. Наиболее важную роль играют в ней правовые нормы (конституции, законы, другие нормативно-правовые акты). Деятельность партий и других общественных организаций регламентируется их уставными и программными нормами. Во многих странах (особенно в Англии и ее бывших колониях) наряду с писаными политическими нормами большое значение имеют неписаные обычаи и традиции. Еще одну группу политических норм представляют этико-моральные нормы, в которых закреплены представления всего общества или его отдельных слоев о добре и зле, правде, справедливости. Современное общество приблизилось к осознанию необходимости возврата в политику таких нравственных ориентиров, как честь, совесть, благородство. |
При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.049 сек.) |