|
|||||
ЭПОХА ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТОВДата добавления: 2014-06-18 | Просмотров: 1623
Екатерина I, Меншиков, Верховный Тайный Совет. Пётр II. После смерти Петра I наступает период дворцовых переворотов. Власть переходила не по наследству, а благодаря поддержке дворянства. В феврале 1726 году для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Верховный Тайный Совет – высший государственный органов, которому подчинились Сенат и коллегии. Причина создания такого органа: лица, приходившие к власти, не имели к ней никакого отношения, были некомпетентны в вопросах управления, и управление передавалось фаворитам. Возглавлял Верховный Тайный Совет вор и прохвост Меншиков – фаворит Екатерины I. Верховный Тайны Совет рассматривал жалобы на Сенат и коллегии, назначал верховных сановников. Летом 1726 года Верховный Тайны Совет получает законодательные полномочия. Подпись императрицы могла быть заменена подписью членов ВТС.
Анна Иоанновна. «Бироновщина». Кабинет министров. После смерти Екатерины I и Петра II (внук Петра I, сын Алексея Петровича), в 1730 году ВТС был упразднен. Петр II не оставил наследников. Встал вопрос о передаче престола. ВТС решил прибрать власть в свои руки и стал искать претендента на правление, который был бы так же далек от власти и согласился бы подписать Кондиции, воплощавшие принцип конституционной монархии. Таким претендентом стала Анна Иоанновна – наследница курляндского стола, вдова герцога курляндского. * Анна Иоанновна – дочь Ивана V. Курляндия – это территория современной Эстонии, захудалое герцогство с большими долгами.
Анна подписывает Кондиции, но по приезде в Москву она на глазах всех членов Верховного Тайного Совета порвала эти Кондиции. Причина такого поступка состоит главным образом в недовольстве дворян политикой Верховного Тайного Совета, которые были не согласны с положениями Кондиций. А дворянство – опора власти монаршей. В 1731 году учреждается комитет министров, который состоит из 3-х человек. Поначалу комитет носил совещательный характер. В 1735 году ему были дарованы законодательные полномочия. Теперь он именуется как Кабинет министров. Три подписи членов Кабинета заменяют подпись императрицы. Его еще называют «кроватный кабинет», так как он заседал в покоях императрицы. Анна не была заинтересована политическими делами. Кабинет осуществлял деятельность, минуя Сенат: напрямую рассылал указы коллегиям. Коллегии и местные органы управления напрямую обращались в Кабинет министров. Поэтому он становится высшим исполнительным органом, сосредоточив в своих руках все государственное управление. Сенат взаимодействовал с Кабинетом, выполнял решения Кабинета. В декабре 1741 года, по приходе к власти Елизаветы Петровны, Кабинет был упразднён. Елизавета Петровна. Кабинет Её Величества. Приходит на престол Елизавета Петровна. Она провозглашает возврат к традициям отца. Деятельность Сената активизируется, он вновь начинает решать многие вопросы, но уже в 1741 году Елизавета Петровна учреждает Кабинет Её Величества, во главе которого состоял секретарь императрицы, который и являлся главой государства. Пётр III. Императорский Совет. 25 декабря 1761 г. (5 января 1762 г.) к власти приходит Пётр III, который учреждает Императорский Совет, состоявший из 8-ми человек, а в 1769 году заменяется Советом при Высочайшем Дворе. И Императорский Совет, и Совет при Высочайшем Дворе сосредотачивают деятельность на внутренней и внешней политике, а также руководят всеми центральными органами управления, то есть являются высшими органами исполнительной власти. Совет при Высочайшем Дворе просуществовал до 1801 году, когда к власти пришел внук Екатерины II – Александр, которой заменил Совет при Высочайшем дворе на Непременный совет.
С 1763 года Сенат – высшее административное судебное учреждение. После реформы 1775 года компетенция Сената ещё больше сужается: Сенат становится высшим судебным органом. Департаменты Сената – это апелляционные инстанции для судов. В 1801 году Сенат становится судебной инстанцией. За ним сохраняются ревизионные функции до 1864 года. С 1864 года Сенат становится высшим судебным органом до 1917 года. Полицейские органы Как в петровскую эпоху, так и в период дворцовых переворотов возникают специальные политические репрессивные органы. В 1718 году образуется Тайная Канцелярия. В 1726 году функции Тайной Канцелярии переходят Верховном Тайному Совету. В 1731 году возникает Канцелярии тайных розыскных дел. В 1762 году создается Тайная экспедиция Сената. В 1718 году учреждается должность генерала-полицмейстера. А в 1722 году должность обер-полицмейстера. Впоследствии полицейские органы создаются и в других городах. При полицмейстерах и обер-полицмейстерах создаются полицмейстерские конторы, которые возглавляются полицмейстерами. При конторах создаются вооруженные отряды – отряды полиции, функции которых: · охрана порядка · борьба с преступностью · благоустройство поимкой беглых крестьян · паспортный контроль · санитарно-эпидемиологические функции · реализация противопожарных мероприятий · функции дознания · контроль за строительством в городах · контроль за следками с недвижимостью
В 1733 году создаются полицмейстерские камеры – залы судебного заседания. Полицейские могли выносить решения по делам за незначительные проступки. Полиция со своими обязанностями справлялась успешно. В 1729 году создается Канцелярия конфискации, которая обеспечивает решения судов по конфискации имущества. В 1730 году образуется Должный приказ, осуществлявший меры в отношении должников.
|
При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.054 сек.) |