ЭПОХА ДВОРЦОВЫХ ПЕРЕВОРОТОВ


Дата добавления: 2014-06-18 | Просмотров: 1319


<== предыдущая страница | Следующая страница ==>

Екатерина I, Меншиков, Верховный Тайный Совет. Пётр II.

После смерти Петра I наступает период дворцовых переворотов. Власть переходила не по наследству, а благодаря поддержке дворянства.

В феврале 1726 году для решения вопросов внутренней и внешней политики был создан Верховный Тайный Совет – высший государственный органов, которому подчинились Сенат и коллегии. Причина создания такого органа: лица, приходившие к власти, не имели к ней никакого отношения, были некомпетентны в вопросах управления, и управление передавалось фаворитам.

Возглавлял Верховный Тайный Совет вор и прохвост Меншиков – фаворит Екатерины I.

Верховный Тайны Совет рассматривал жалобы на Сенат и коллегии, назначал верховных сановников.

Летом 1726 года Верховный Тайны Совет получает законодательные полномочия. Подпись императрицы могла быть заменена подписью членов ВТС.

 

Анна Иоанновна. «Бироновщина». Кабинет министров.

После смерти Екатерины I и Петра II (внук Петра I, сын Алексея Петровича), в 1730 году ВТС был упразднен. Петр II не оставил наследников. Встал вопрос о передаче престола. ВТС решил прибрать власть в свои руки и стал искать претендента на правление, который был бы так же далек от власти и согласился бы подписать Кондиции, воплощавшие принцип конституционной монархии. Таким претендентом стала Анна Иоанновна – наследница курляндского стола, вдова герцога курляндского.

* Анна Иоанновна – дочь Ивана V.

Курляндия – это территория современной Эстонии, захудалое герцогство с большими долгами.

 

Анна подписывает Кондиции, но по приезде в Москву она на глазах всех членов Верховного Тайного Совета порвала эти Кондиции. Причина такого поступка состоит главным образом в недовольстве дворян политикой Верховного Тайного Совета, которые были не согласны с положениями Кондиций. А дворянство – опора власти монаршей.

В 1731 году учреждается комитет министров, который состоит из 3-х человек. Поначалу комитет носил совещательный характер. В 1735 году ему были дарованы законодательные полномочия. Теперь он именуется как Кабинет министров. Три подписи членов Кабинета заменяют подпись императрицы. Его еще называют «кроватный кабинет», так как он заседал в покоях императрицы. Анна не была заинтересована политическими делами. Кабинет осуществлял деятельность, минуя Сенат: напрямую рассылал указы коллегиям. Коллегии и местные органы управления напрямую обращались в Кабинет министров. Поэтому он становится высшим исполнительным органом, сосредоточив в своих руках все государственное управление. Сенат взаимодействовал с Кабинетом, выполнял решения Кабинета. В декабре 1741 года, по приходе к власти Елизаветы Петровны, Кабинет был упразднён.

Елизавета Петровна. Кабинет Её Величества.

Приходит на престол Елизавета Петровна. Она провозглашает возврат к традициям отца. Деятельность Сената активизируется, он вновь начинает решать многие вопросы, но уже в 1741 году Елизавета Петровна учреждает Кабинет Её Величества, во главе которого состоял секретарь императрицы, который и являлся главой государства.

Пётр III. Императорский Совет.

25 декабря 1761 г. (5 января 1762 г.) к власти приходит Пётр III, который учреждает Императорский Совет, состоявший из 8-ми человек, а в 1769 году заменяется Советом при Высочайшем Дворе. И Императорский Совет, и Совет при Высочайшем Дворе сосредотачивают деятельность на внутренней и внешней политике, а также руководят всеми центральными органами управления, то есть являются высшими органами исполнительной власти.

Совет при Высочайшем Дворе просуществовал до 1801 году, когда к власти пришел внук Екатерины II – Александр, которой заменил Совет при Высочайшем дворе на Непременный совет.

 

С 1763 года Сенат – высшее административное судебное учреждение.

После реформы 1775 года компетенция Сената ещё больше сужается: Сенат становится высшим судебным органом. Департаменты Сената – это апелляционные инстанции для судов.

В 1801 году Сенат становится судебной инстанцией. За ним сохраняются ревизионные функции до 1864 года.

С 1864 года Сенат становится высшим судебным органом до 1917 года.

Полицейские органы

Как в петровскую эпоху, так и в период дворцовых переворотов возникают специальные политические репрессивные органы.

В 1718 году образуется Тайная Канцелярия. В 1726 году функции Тайной Канцелярии переходят Верховном Тайному Совету. В 1731 году возникает Канцелярии тайных розыскных дел. В 1762 году создается Тайная экспедиция Сената.

В 1718 году учреждается должность генерала-полицмейстера. А в 1722 году должность обер-полицмейстера. Впоследствии полицейские органы создаются и в других городах.

При полицмейстерах и обер-полицмейстерах создаются полицмейстерские конторы, которые возглавляются полицмейстерами.

При конторах создаются вооруженные отряды – отряды полиции, функции которых:

· охрана порядка

· борьба с преступностью

· благоустройство поимкой беглых крестьян

· паспортный контроль

· санитарно-эпидемиологические функции

· реализация противопожарных мероприятий

· функции дознания

· контроль за строительством в городах

· контроль за следками с недвижимостью

 

В 1733 году создаются полицмейстерские камеры – залы судебного заседания. Полицейские могли выносить решения по делам за незначительные проступки. Полиция со своими обязанностями справлялась успешно.

В 1729 году создается Канцелярия конфискации, которая обеспечивает решения судов по конфискации имущества.

В 1730 году образуется Должный приказ, осуществлявший меры в отношении должников.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |

При использовании материала ссылка на сайт Конспекта.Нет обязательна! (0.049 сек.)